粤将创建珠三角国家科技成果转移转化示范区,

时间:2020-04-09 16:37来源:韦德1946手机版
近几年,广东尤其是珠三角转型升级的步伐不断加快,在研发投入和科技成果转化方面走在了前列。广东省政府日前发布《广东省人民政府关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大

近几年,广东尤其是珠三角转型升级的步伐不断加快,在研发投入和科技成果转化方面走在了前列。 广东省政府日前发布《广东省人民政府关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》(下称《意见》),提出创建珠三角国家科技成果转移转化示范区、打造国际风投创投中心、大力发展分享经济和数字经济、构建全链条创新创业孵化育成体系等15个具体实施意见。 加快科技成果转化 尽管广东高教发展水平与北京、上海、江苏、湖北等地存在明显的差距,但发达的实体经济,使得广东在科技成果转化方面一直走在前列。广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,近年来,在外需不是很强劲的情况下,广东尤其是珠三角的企业必须通过提高附加值、提高产业层次来增强竞争力,在这方面,政府也出台了很多政策推动企业往创新驱动发展。 《意见》提出,要创建珠三角国家科技成果转移转化示范区。打造科技成果转移转化区域高地,加强粤港澳大湾区科技创新合作及成果转移转化,鼓励与港澳联合共建国家级科技成果孵化基地、青年创新创业基地等成果转化平台。加快建设华南技术转移中心,打造华南地区最具活力和影响力的技术转移与成果转化平台。 彭澎说,在粤港澳大湾区建设的框架下,加快科技成果转化,打造科创走廊,都需要有港澳的参与,充分发挥港澳在国际化、科创方面的优势。香港拥有亚洲顶尖的高教资源,拥有比较顶尖的科创人才,可以作为创新的源头,对接珠三角的各类成果转化平台。 《意见》明确,要推进高校、科研院所创新创业资源共享。加强与港澳的科技合作,共同实施粤港澳大湾区核心技术基础研究攻关计划,开展重大基础研究、应用基础研究和关键技术协同攻关。 打造国际创投风投中心 加快科技成果转化和创新驱动,就离不开金融的支持。按照《意见》,广东将打造国际风投创投中心。探索建立天使投资风险补偿制度,引导创业投资更多向创业企业起步成长前段延伸。发挥省创新创业基金引导作用,重点投向初创期、早中期创新型企业,引导更多社会资金助推创新创业。改革省政策性引导基金的出资方式和管理模式,鼓励加大让利幅度,允许基金归属财政出资部分的收益全部让渡给社会资本出资方。 同时,规划建设一批股权投资集聚区,大力吸引具有丰富科技企业投资经验的天使投资人、创业投资基金、股权投资基金落户。支持国有创业投资企业开展混合所有制改革试点,深化与国内外风投创投机构合作。制定实施财政资金、国有资本参与创业投资的配套政策,完善绩效评价体系。 近年来广州风投发展迅速。从2012年的100多家、管理资金规模不到300亿元,到2018年6月末的5000家、管理资金规模近8000亿元,落户于广州的各类私募股权投资、创业投资机构数量急剧攀升,居全国城市第4位,并与第3位之间的差距在逐步缩小。 日前,广州市人民政府办公厅印发了《广州市鼓励创业投资促进创新创业发展若干政策规定》(下称《政策规定》)。根据《政策规定》,在穗注册的创业投资类管理企业投资在穗符合相关资质的科技型企业,均给予不同程度的奖励,最高金额不超过750万元。 如今,广州的口号是打造“全球创投风投之都”。广州市金融工作局局长邱亿通说,广州从2010年开始就关注研究吸引创投机构落户广州的政策,陆续出台了促进私募股权投资、市场发展的系列政策文件。“去年,市政府再一次要求我们各部门修订原有政策,主要是对标国内一线先进城市的各项政策,保持我们的政策在国内一线城市里处于领先水平。” 在推动创新创业方面,未来,广东将进一步优化创新创业生态环境,充分释放全社会创新创业潜能,在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新。 比如,广东将积极构建全链条创新创业孵化育成体系。通过实施孵化育成体系提质增效行动,加快构建“众创空间-孵化器-加速器-科技园”全链条孵化育成体系。大力建设专业孵化器群,引导孵化器、众创空间建立专业化服务体系,支持骨干企业、高校、科研院所围绕细分领域建设平台型众创空间。

我省发布实施意见进一步推进大众创业万众创新粤将创建珠三角国家科技成果转移转化示范区

港澳合作迈向国际一流湾区《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)18日正式发布。这份纲领性文件对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划。根据《规划纲要》,当前经济总量超过10万亿元人民币的粤港澳大湾区将建成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地,最终形成由香港、澳门和广州、深圳等珠三角城市组成的国际一流湾区和世界级城市群。

8月22日,省政府发布了《广东省人民政府关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》。

为更深入了解规划纲要的发布在粤港澳大湾区建设进程和中国经济发展进程中的里程碑意义,反映粤港澳大湾区建设积极进展,南方日报邀请了省商务厅、省市场监督管理局就《规划纲要》的有关内容进行解读。把自贸区打造成大湾区合作示范区打造与港澳营商环境对接、经济发展协同的合作体系共建粤港澳合作发展平台。加快推进深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大平台开发建设,充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用,拓展港澳发展空间,推动公共服务合作共享,引领带动粤港澳全面合作。厅局连线在粤港澳大湾区建设中如何发挥广东自贸试验区的合作示范作用?记者从广东省商务厅获悉,广东将充分发挥自贸试验区全面推进内地同香港、澳门互利合作的示范引领带动作用,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,打造与港澳营商环境对接、经济发展协同的合作体系。实施粤港澳联合创新资助计划在创新粤港澳科技合作机制方面,广东自贸试验区加强与珠三角国家自主创新示范区联动发展。实施粤港澳科技创新合作发展计划和粤港澳联合创新资助计划,推动成立促进粤港澳产学研创新的社会组织,推动地方创新券和科研经费跨粤港澳三地使用,建设粤港澳产业发展数据库、技术路线图数据库、创新主体信息数据库和高端人才信息数据库,整合、发布粤港澳创新资源和科技合作供需信息。值得注意的是,广东还将支持香港纳米科技及先进材料、资讯及通信技术、物流及供应链管理应用技术等研发中心,以及国家科技兴海产业示范基地等落户自贸试验区。按照《国家实验室组建方案(试行)》,坚持高标准、高水平、突出重点,推动海洋科学领域广东省实验室建设发展。支持粤港澳共建国家级科技成果孵化基地和科技企业孵化器,促进港澳及国际研究机构的先进技术成果向内地转移转化。在建设粤港澳青年创新创业合作示范基地方面,推进南沙粤港澳(国际)青年创新工场、前海深港青年梦工场、横琴澳门青年创业谷等粤港澳青年创新创业平台建设。推动创新创业基地与粤港澳地区的天使基金、私募基金、融资担保公司、证券公司等机构合作,按照市场化原则设立粤港澳青年发展基金、创业引导基金、创业导师基金等。为港澳青年创业投资企业提供直通车服务,建立港澳中小企业专属网页,提供免费注册地址、办公场地、便利化商事登记等服务。

《意见》提出,要创建珠三角国家科技成果转移转化示范区、打造国际风投创投中心、大力发展分享经济和数字经济、构建全链条创新创业孵化育成体系等15个具体实施意见。未来,将进一步优化创新创业生态环境,充分释放全社会创新创业潜能,在更大范围、更高层次、更深程度上推进我省大众创业、万众创新。

加强粤港澳大湾区科技创新合作

《意见》提出,创建珠三角国家科技成果转移转化示范区,打造科技成果转移转化区域高地,加强粤港澳大湾区科技创新合作及成果转移转化。鼓励与港澳联合共建国家级科技成果孵化基地、青年创新创业基地等成果转化平台。加快建设华南技术转移中心,打造华南地区最具活力和影响力的技术转移与成果转化平台。建立全省统一的科技成果信息公开平台,完善重大科技成果转化数据库,推动技术标准成为科技成果转化的重要表现形式和统计指标。

在知识产权方面,建设知识产权保护和运营中心。按照“一产业一方案”原则,实施重点产业专利导航工程,大力培育知识产权密集型产业,推动知识产权与产业融合发展。实施高质量专利培育工程,培育建设一批产学研与知识产权服务协同式高价值专利育成中心,扶持各类创新中心开展高质量专利培育工作。加快建设中国知识产权保护中心,构建重点产业知识产权运用和快速协同保护体系。

此外,推进高校、科研院所创新创业资源共享。加强与港澳的科技合作,共同实施粤港澳大湾区核心技术基础研究攻关计划,开展重大基础研究、应用基础研究和关键技术协同攻关。探索建立稳定增长的投入机制,加强对高校、科研院所基础研究与应用基础研究的系统支持。

创新驱动,离不开金融支持。在金融方面,《意见》明确提出,打造国际风投创投中心,探索建立天使投资风险补偿制度,引导创业投资更多向创业企业起步成长前段延伸。发挥省创新创业基金引导作用,重点投向初创期、早中期创新型企业,引导更多社会资金助推创新创业。改革省政策性引导基金的出资方式和管理模式,鼓励加大让利幅度,允许基金归属财政出资部分的收益全部让渡给社会资本出资方。

《意见》还提出规划建设一批股权投资集聚区,大力吸引具有丰富科技企业投资经验的天使投资人、创业投资基金、股权投资基金落户。支持国有创业投资企业开展混合所有制改革试点,深化与国内外风投创投机构合作。制定实施财政资金、国有资本参与创业投资的配套政策,完善绩效评价体系。

另外,开展投贷联动等融资服务模式创新,积极争取我省成为国家第二批投贷联动试点地区。支持银行机构探索投贷联动业务,加强与创业投资、股权投资机构的合作,强化信息和资源共享,推动科技创新企业的发展。支持银行机构参与设立各类产业投资基金,对基金所投企业提供贷款融资。

构建全链条创新创业孵化育成体系

《意见》强调,实施孵化育成体系提质增效行动,加快构建“众创空间—孵化器—加速器—科技园”全链条孵化育成体系。大力建设专业孵化器群,引导孵化器、众创空间建立专业化服务体系,支持骨干企业、高校、科研院所围绕细分领域建设平台型众创空间。同时,加快建设“双创”示范基地。

产业方面,实施工业互联网协同创新行动。组织实施工业互联网应用创新专项,建设工业互联网创新中心,打造一批跨行业、跨领域的工业互联网平台和企业级工业互联网平台。大力发展分享经济和数字经济,组织开展共享经济示范平台建设,制订实施数字经济发展规划,加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。推进生态环保领域创新发展,组建环境研究院,加强大气、水污染治理、土壤修复等重点领域环保科技专项研究。

在人才培育方面,大力引进高层次人才,激发科研人员创新创业活力,支持返乡下乡人员创新创业。《意见》指出,要聚焦关键核心领域高层次人才需求,推进重点产业人才队伍建设,大力实施“珠江人才计划”“广东特支计划”等重点人才工程。

《意见》还提出,要优化创新创业政务环境。实行市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。深化商事制度改革,统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革,进一步压缩开办企业环节和时间。

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